疑是最受段祺瑞信赖和倚重的谋臣，因他如诸葛亮挥动羽扇一般为段祺瑞出谋划策，故人称“小扇子军师”。

　　徐树铮对段祺瑞始终忠诚不贰，鱼水情深，在皖系军阀当权的1916年至1920年间，干出了许多大事。

　　这一世，忠义军崛起，小扇子军师当然免不了在旁为北洋系出谋划策，但一切的计谋在绝对的实力面前，毫无用处，加之段祺瑞比较佩服林重，徐树铮很多建议没有被采纳。

　　徐树铮接任段芝贵的十六师师长之后，当然免不了使用种种手段，但他的副师长是李石头，参谋长是张孝准，这两员忠义军系的大将钳制的他动弹不得。

　　再后来，北洋军士兵分地，世上再无北洋军，全是国防军了，徐树铮对现实服气了。前年北上时候，徐树铮给林重上《治蒙要略》。

　　徐树铮的《治蒙要略》分为庶政、官制、军事三个部分。庶政方面，他主张大养军马，加强中华文化教育，优待蒙民，重征烟酒等奢侈品的捐税。

　　制定专门适用于蒙古地区的刑律，发展垦牧事业，兴办工商盐务林矿等各项实业，鼓励蒙古族牧民走向定居生活。

　　官制方面，他建议外蒙全境设一总制，坐镇要区，统辖军民政商一切事宜；喀尔喀四盟及科布多、唐努乌梁海等六个地区各设都管一员管理政商屯垦各事。

　　军事方面，他提议在外蒙的几个战略要地驻军七旅，各旅必须增加骑兵，减少步兵。兵士除战备训练外，还可于宜垦地区实行屯田。

　　但林重没有接受他的建议。

　　这次北上，徐树铮接到林重的电报，让他在外蒙‘兼治军民’。徐树铮收到总统电报后，心中长舒一口气，他终于通过了林重的考验。

　　【作者题外话】：大家别在评论区说其他小说的不好，拜托拜托，今天有水文的嫌疑，谅解谅解，只是觉得徐树铮这个人物，应该重点介绍一下。

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